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各企事業單位：

我省自2004年11月開展企業信用評價工作以來，得到了社會各界的重視、支持和關注，企業信用等級評定是加強企業信用體系建設的重要體現，是反映企業信用狀況的重要尺度，有利于強化企業信用意識，提升企業綜合素質，增強企業的市場競爭力；也有利于在全社會倡導誠實守信的經營風尚，營造良好的市場信用環境。各相關部門要提高認識，加強領導，統籌安排，做好貫徹落實工作，對信用等級高的企業予以激勵和扶持，讓更多的市場主體成為打造信用陜西的主力軍，為促進全省經濟持續、健康發展做出積極貢獻。

現將“陜西省企業信用等級評價管理辦法（試行）”印發你們，請認真組織學習，并按照《辦法》要求做好企業信用等級評定和管理工作。及時發現和反映存在的問題，提出改進意見并書面報告陜西省企業信用協會秘書處。

陜西省企業信用等級評價管理辦法（試行）

第一章  總 則

     第一條  為加強企業信用等級評定管理，培育企業良好信用，維護健康的市場經濟秩序，加大社會各界對具有較好信用等級企業的支持力度，根據國家有關信用體系建設的文件精神及我省的實際，特制定本辦法。

    第二條  企業信用等級評定，是指在企業經營狀況的基礎上，通過科學的計算和分析，對企業的基本情況、經營管理能力、經營效益、發展前景等各方面狀況進行評定和預測，從而確定企業的信用級別的過程。

第三條  企業信用評價工作遵循“政府引導，行業自律、中介評價、社會監督”的原則，企業參加信用評價按照自愿的原則。信用等級評定遵循“獨立、客觀、公正、科學”的原則，實事求是地反映被評企業的信用等級狀況。

第四條  本信用等級評定的對象和范圍為陜西省區域內所有的企事業單位。

第五條  陜西省企業信用協會負責管理企業信用等級的評定業務。

第二章  信用等級評價的組織機構與管理

第六條  企業信用等級評價組織由中介機構、評定委員會和管理部門三級組成。中介機構由具有信用評價資質的單位承擔,其主要職責是做好申報企業信息征集和核查工作，使相關數據真實合理,嚴格按照評定標準及操作說明的要求，獨立做好企業信用等級的評估工作；評定委員會由金融單位、信用管理人員、省市二十個廳局有關人員組成。其主要職責對中介機構報送的企業信用評估結果進行審定；陜西省企業信用協會主要負責企業等級評定組織、宣傳、協調、發證等管理工作。

第七條  凡通過信用等級評定的企業，錄入陜西信用網陜西省企業信用數據庫查詢系統中。

第三章  信用等級的設置及含義   

第八條  企業信用等級按A、B、C三等九級標準劃分，對前二等四級予以評定命名。一等A包括三個級別，即AAA級、AA級、A級；二等B包括一個級別，即BBB級。按照實際情況，BB級以下（含BB級）等級，不予評定命名。

第九條 予以評定命名企業信用等級的含義如下表：

    第十條  企業信用等級的評定指標及計分標準，按陜西省企業信用等級評定標準及操作說明執行。

第四章  企業信用評級程序

第十一條  企業信用評級程序。

1.參評條件：取得信用企業資質認定滿一年的單位方可申報信用等級評定。

2.受理：參評企業向省企業信用協會申請，經審查同意后，申請人填寫《企業信用等級評估約定書》，即為受理。

3.資料準備：參評企業需按規定向省企業信用協會提供下列資料：

（1）經工商行政管理部門當年年檢合格的《法人營業執照》復印件。

（2）經省企業信用協會當年年檢合格的《信用企業資質證書》復印件。

（3）按規定格式填寫的《企業信用等級評估約定書》。

（4）提供最近兩年度財務報表及審計報告。

（5）提供最近兩個年度內企業經營、資質變化及其它能證明企業資信狀況的有關資料。

4.資料遞交：資料收齊后，省企業信用協會遞交被委托的中介機構。

5.評定：中介機構收到相關資料后，對申報企業進一步征集信息，客觀、實際、公正對企業進行信用等級評估。填寫《陜西省企業信用等級評估報告書》，經省企業信用協會認可后，交陜西省企業信用等級評定委員會審定，評級結果由省企業信用協會通知參評企業。

6.復評：參評企業對評級結果如有異議，可在接到評級結果通知書后，十五個工作日內申請復評，并提供補充資料。省企業信用協會在接到復評申請十五個工作日內按規定程序做出復評結論，通知參評企業，并作為最終評定結果。

7.公布：企業信用等級評定后，由陜西省企業信用協會通知參評企業，并根據信用等級予以命名，頒發相應的銅牌證書，其中：

AAA、AA級企業頒發信用等級證書和銅牌。

A級企業發證，但不發牌。

BBB級企業只發等級評定命名文件。

AAA級、AA級、A級信用等級評定結果統一由陜西省企業信用協會通過新聞媒體向社會公告。

8.要求：

（1）被評定企業要遵循誠實、信用、守法的原則，制定內部企業信用管理制度，實行信用績效考核和責任追究制度，樹立良好的社會形象。

（2）加強企業財務管理和資金管理，嚴格執行會計制度。

（3）注重信用資源的培育，利用評價結果進行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。

第五章  評級有效期限與監督

第十二條  企業信用評定的等級有效期為兩年，從信用等級公告之日始，超過期限為自動失效，其信用等級須重新評定。自公告之日起滿一年但不滿兩年的可申請晉級評價。

第十三條  為確定信用等級的可*程度，在有效期內承擔評價業務的中介機構對已評企業的評級指標進行跟蹤監測，如發現已評企業資信狀況發生重大變化，應及時報告省企業信用協會，省企業信用協會經核實后收回該企業原發信用等級證書或文件，要求中介機構重新評估和重新審定，并通過新聞媒體向社會公開撤銷其原評信用等級，同時公布新評信用等級。

第十四條  參評企業申請信用評級必須如實提供情況和資料，如發現弄虛作假，提供信息失真，評級機構有權拒絕評估，或對已評定的等級公開宣布無效，三年內不得申請信用評價。

第六章  評價中介機構及其工作人員的管理

第十五條  信用評價實行資格證制度，凡在陜西境內開展企業信用評價業務的機構和個人，必須取得《信用評價資格證書》和《信用評價從業人員資格證書》。

第十六條  評價工作紀律

1.不準信用評價機構以政府部門及本協會的名義強迫或變相強迫企業參加信用評價或其他中介服務。

2.信用評價機構不得與本單位以外人員以任何合作的方式參與信用評價、聯系企業、推介企業。

3.信用評價機構對企業信用等級必須按照“獨立、客觀、公正、科學”的原則進行評價，不準做主觀臆斷或簡化評價程序。

4.不準信用評價機構對受評企業做信用等級的承諾或采用不正當競爭手段亂拉業務。

5.信用評價機構及評價人員不得向受評單位索取財物、收受賄賂或亂收費。誰委托誰付費，受評方以外的第三方委托的評價，由第三方付費。嚴禁受評方以外的第三方利用行政權力、壟斷地位或其他手段，強制或變相強制受評方支付評價費。

6.信用評價機構及其工作人員有下列行為之一的由有關部門責令整改，并依法追究責任人的責任，該機構在三年內不得從事企業信用評價工作。給當事人造成損失的，應當依法承擔民事責任：

（1）違規征集和披露企業信用信息。

（2）擅自修改、杜撰企業信用信息。

（3）披露未經證實或虛假的企業信用信息。

（4）違反信用評價辦法，改變企業信用等級。

（5）其他違規違法行為。

　  第十七條  信用評價服務資格證分為兩種，對單位頒發《信用評價資格證書》，對個人頒發《信用評價從業人員資格證》。

　　第十八條  頒發《信用評價從業人員資格證》的條件及程序：

　　（一）條件

　　1.擁護黨的各項方針、政策，遵紀守法，廉潔自律，有良好的職業道德和強烈的敬業精神。

　　2.大學專科學歷，從事信用管理、信用顧問、信用研究、信用評價、信用擔保、金融、會計、審計、財務管理、企業管理工作三年以上；大學本科及以上學歷，從事信用管理、信用顧問、信用研究、信用評價、信用擔保、金融、會計、審計、財務管理、企業管理工作一年以上。

　　3.一年內信用評價從業無不良記錄。

　　4.通過《信用評價理論與實務》、《信用管理概論》、《信用評價操作與規范》、《金融與財務會計》四門科目的考試。

　　各科培訓與考試方法：《信用評價理論與實務》采用網絡培訓、網絡考試；《信用管理概論》采用網絡培訓、書面閉卷考試；《信用評價操作與規范》內容為《信用創富》雜志及信用評價工作應知應會內容、書面閉卷考試；《金融與財務會計》由個人自學、書面閉卷考試。

　　5.在媒體上（報紙、雜志、網絡）發表至少一篇3000字以上有關信用主題的文章。

　　6.熟悉計算機和網絡操作。

　　（二）程序

　　1.申領《信用評價從業人員資格證》應提交下列材料：工作簡歷、學歷證明復印件及原件、不少于2000字的本人近一年來的工作總結、四科考試合格證復印件及原件、在媒體上發表的文章復印件及原件。上述材料由所在單位加蓋公章。

　　2.申領《信用評價從業人員資格證》由申領人所在單位向協會提出申請。

　　3.受理申請后，對符合條件的信用評價人員在15個工作日內，由陜西省企業信用協會頒發《信用評價從業人員資格證》。

　　第十九條  頒發《信用評價資格證書》的條件及程序：

　　（一）條件

　　1.有符合條件的信用評價從業人員（《信用評價從業人員資格證》持證人員）五人以上。

　　2.該信用評價機構一年內無不良記錄。

　　3.該信用評價機構法定代表人持有《信用評價從業人員資格證》。

　　4.依法注冊登記、有信用服務的經營項目。

　　5.有嚴格的信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施。

　　6.規范服務保證金3萬元。

　　（二）程序

　　1.符合條件的單位可向協會提出申請。

　　2.申請領取《信用評價資格證書》需提交下列材料：信用服務中介機構基本情況和申請書；五名從業人員（包括法定代表人）的《信用評價從業人員資格證》復印件；法人注冊登記證復印件；檔案管理制度。

　　3.受理申請后，對符合條件的在30個工作日內，由陜西省企業信用協會頒發《信用評價資格證書》。

　　第二十條 《信用評價從業人員資格證》和《信用評價資格證書》的有效期均為三年，每年進行年檢，年檢合格可繼續有效。在有效期內，有違反《陜西省信用企業認定管理辦法》和《信用評價工作紀律》規定的，取消個人的信用評價從業資格或單位的評價資格，并在有關媒體連續公告三天。

第二十一條  對已取得《信用評價從業人員資格證》的人員實行繼續教育制度。繼續教育培訓是《信用評價從業人員資格證》年檢換證的必備條件。繼續教育培訓由省企業信用協會負責組織安排。

第二十二條  信用評價從業人員和信用評價機構應持證服務，沒有取得《信用評價從業人員資格證》的人員不得從事信用評價工作；沒有取得《信用評價資格證書》的中介機構不得開展信用評價業務。

第二十三條  對領證個人和單位均通過新聞媒體向社會公告。

第七章  其 他

第二十四條  各金融機構對參評企業且信用等級較好的企業，在申請貸款時與其他企業同等條件下，將作優先考慮；同時各金融機構在利率浮動幅度等信貸政策方面將適當給予支持。

第二十五條  擔保機構應對信用等級優秀企業給予優先優惠的融資擔保。

第二十六條  政府各部門和社會其他組織對信用等級優秀企業，應在政府采購、技術改造、技術合作、產品進出口、項目立項、招商引資、土地使用、人才引進等方面給予優先扶持。

第二十七條  企業信用評級實行有償服務，結合企業信用評定的特點，中介機構在陜西省物價局核定的收費標準內收取一定的評估費。

第二十八條  本管理辦法由陜西省企業信用協會負責解釋、修改。