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近日 ，第六屆中國城市信用建設高峰論壇在呼和浩特市舉辦。信用建設不僅是社會經濟發展的基石，更是實現惠民便企的關鍵路徑，在“構建未來信用生態——信用應用場景創新與實踐”主題論壇圓桌對話環節，由商務部國際貿易經濟合作研究院信用研究所所長韓家平主持，多位嘉賓結合工作實踐展開了精彩紛呈的分享與探討。 
圍繞如何通過信用建設改善營商環境、惠民便企這一話題，黑河市北安市委常委、副市長張如東率先進行了分享。據張如東介紹，北安市近年來城市信用綜合指數始終保持黑龍江省前列，今年8月更是創下全國排名第七的好成績。總體來看有四點工作體會。一是積極打造平臺。北安市開展政務、商務、司法、社會、鄉村五大信用體系建設工程，依托省市兩級數字化平臺，完善數字化建設體系，為企業精準勾勒信用畫像，全域推廣“碼上誠信”。二是讓信用帶來實惠。北安市依托“達子香”積分制度，在全市推行信易行、信易住等36個“信易+”應用場景，有效推動了惠民便企落到實處。特別是寒地試車企業信用良好實行準入免審核的創新措施，讓信用成為吸引產業集聚的新亮點。三是大力推行“金融+信用”。黑河市搭建了融資信用服務平臺，創新各類金融產品和服務方式，累計發放貸款達92.81億元。北安市創建了縣級金融超市，幫助企業獲得授信超17億元，真正讓企業信用轉化為真金白銀。四是持續強化信用監管。創新建立信用修復“兩書同達”和信用“無感修復”制度，開展公共信用綜合評價結果運用，在28個部門43個領域實施差別化監管，讓守信企業“無事不擾”，失信違約企業“利劍高懸”。 圍繞金融信用建設工作，三門峽市政府辦金融服務中心主任白亞非表示，三門峽市結合信用手段在金融信貸方面做了有益的創新嘗試。通過政府大數據整合和各金融機構風控模型線上直連，將產品匹配、預授信、智能化應用集合成手機應用，提供了金融產品的信用便利。以個體工商戶為例，三門峽市創新將其經營時間、生命周期、行業特性和法人信用結合，綜合評判授信額度，通過政府和平臺的背書開展運用，用得越好積分越高，銀行授信額度就越高。白亞非建議，應從全場景、深鏈條兩個維度推動信用應用發展，一是探索全場景信用實踐地方試點，集中不同場景優勢內容，以信用助力營商環境優化；二是繼續探索信用修復結果運用，深度上和個人征信系統數據共享，廣度上和行政部門間數據共享，以便更好地通過大數據推動信用貸款助力中小企業發展。 就信用建設與創新應用方面，廈門國信信用大數據創新研究院院長曾光輝表示，在信用感知層面，我國還未達到人人知信守信用信的普及，應從采信、評信、用信三維度推動信用工作開展。采信方面，一是推動政務數據和信用信息基礎目錄擴圍，推動市場信用信息歸集融合，建立數據標準，形成數據共享，才能有效滿足市場需求；二是提升數據質量，如果數據質量有問題、不完整、不全面或者錯誤，信用應用場景發展得再好，也會對相關主體權益造成影響。評信方面，評信不僅指評價、評級，也涉及技術條件和整體環境。當前，數據應用還處于“可用不可見”的狀態，未來應實現在安全環境下“可用又可見”。用信方面，關鍵是區分好公益性場景和市場性場景，政府角色定位與市場機構定位要清晰，公共服務與盈利行為要做好劃分。 針對信用惠民便企，江蘇未至科技股份有限公司程亮表示，一是要加強信用合規建設，對國家信用平臺已經歸集的800多億條數據，例如全國法律文書數據、行政雙公示數據等，圍繞企業失信行為、行政處罰等不同行為數據按照行業、產業開展深度分析，提取類別標準，幫助企業做點對點信用合規建設，讓企業清楚如何消除信用污點。二是關于信用修復，異地處罰和異地修復依然是信用工作的痛點難點，企業參與修復需要來回跑多次，浪費大量人力和時間。圍繞這個痛點應該去做城市聯盟、城市合作、區域共享，信用機構對不了解相關業務的企業提供幫助，從信用服務上對企業實現信用觸達，包括前期預警及合規經營提示，出現問題代辦幫辦，實現跨地區、全國性的修復，未來需要國家繼續推動全國一張網建設，共同參與才能做好。 嘉賓觀點娓娓道來，讓聽眾感受到信用建設在我國經濟社會中發揮著越來越重要的作用，信用應用場景的開發與構建也推動了惠民便企工作的有效落實。韓家平所長最后總結到，我國自2014年到現在探索出了一條有中國特色的信用體系建設路徑，形成了很多制度性成果，未來應進一步針對信用工作中不足或過度的方面推動建設，理順政府和市場的關系，提升政務誠信和企業信用，構建中國特色信用生態，使信用建設行穩致遠。 第六屆中國城市信用建設高峰論壇以“誠信建設筑基中國式現代化”為主題，圍繞城市信用建設高質量發展，碰撞思想火花、凝聚發展共識，提供信用建設新動能，是推進社會信用體系建設的全國性高端論壇，先后在杭州、福州、濟南、廣州和鄭州成功舉辦五屆，已成為我國城市信用建設領域極具影響力的年度盛會。 |
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