美女被上视频-美女被玩-美女操出水-美女操网站-日韩在线视频一区-日韩在线视频一区二区三区

1日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，國家發改委回應當前經濟熱點。構建高水平社會主義市場經濟體制，持續深化全國統一大市場建設，社會信用作為黨的二十大報告提出的“市場經濟基礎制度”，在此次發布會上再次被提及。民營經濟方面，國家發改委將完善民營企業融資支持政策，健全民營中小企業增信制度，加快破解融資難、融資貴問題。

7月23日，國家發改委發布了《關于支持優質企業借用中長期外債 促進實體經濟高質量發展的通知》。國家發改委副主任趙辰昕表示，企業借用外債特別是中長期外債，是我國有效利用外資、擴大雙向開放的非常重要的內容。對于適用相關政策措施的優質企業，主要從“行業地位顯著、信用優良”和“對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用”兩方面予以考慮。

國家發展改革委副主任 趙辰昕

“發展出題目，改革做文章。”關于構建高水平社會主義市場經濟體制，趙辰昕表示，國家發改委將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，通過不斷地推進經濟體制改革，狠抓重點任務落實，聚焦處理好政府和市場的關系，持續強化重點領域和關鍵環節改革攻堅，讓市場“無形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為，做到既“放得活”又“管得住”，不斷為經濟社會發展增動力、添活力。

一方面，以改革充分激發各類所有制企業活力，以實際行動落實“兩個毫不動搖”。在國企改革方面，將加強和改進國有經濟管理，建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度，推動國有經濟更多投向保障國家安全、支持科技進步、關系國計民生、提供公共服務等重大領域。對于民營經濟，將全面落實促進民營經濟發展壯大的意見以及配套舉措，當前國家發改委正會同多個部門制定民營經濟促進法，依法依規保護民營企業產權和企業家權益，完善民營企業參與國家重大戰略的體制機制，解決經營主體在市場準入、要素獲取、公平執法等方面面臨的一些急難愁盼問題。與此同時，推動完善中國特色現代企業制度，推動形成更多世界一流企業。通過這些舉措，推動各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

另一方面，縱深推進市場體系改革，創造更加公平、更有活力的市場環境。將持續推進落實《建設高標準市場體系行動方案》部署的改革任務。在基礎制度上，將持續完善產權保護、市場準入負面清單、公平競爭、全面創新、社會信用等制度，夯實高標準市場體系建設的根基。比如，市場準入負面清單制度自2018年起全面實施以來，歷經3次修訂，事項大幅縮減，一批群眾關心、企業關切的準入壁壘得到破除，有效激發了市場活力。未來，國家發改委還將推動出臺完善市場準入制度的意見，發布新版市場準入負面清單，同時推出一批放寬市場準入特別措施，為全國范圍內進一步放寬準入作出探索，為各類經營主體提供更加廣闊的發展空間。在要素配置上，將持續深化要素市場化配置綜合改革試點，健全資源環境要素市場化配置體系，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動、高效配置。在暢通循環上，下一步重點是加快構建全國統一大市場，將制定全國統一大市場建設指引，更大力度破除地方保護、市場分割等障礙和掣肘。通過這些舉措，持續激發全社會內生動力和創新活力，為推進中國式現代化源源不斷地注入動力。

國家發展改革委副秘書長 肖渭明

關于持續深化全國統一大市場建設，國家發改委副秘書長肖渭明表示，全國統一大市場建設是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容，與老百姓的生活息息相關，所以社會關注度特別高。這些年來，國家發改委按照黨中央、國務院決策部署，特別是按照《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》有關要求，會同有關部門和地方，堅持破立并舉、先立后破的基本原則，統一規則、統一設施、統一監管，推動社會各界共識明顯增強，效果正在逐步顯現。

第一，從“立”的方面。就是完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎性制度。今天（8月1日），《公平競爭審查條例》正式實施。另外，市場準入負面清單事項從2018年的151項縮減到現行的117項，而且負面清單事項還有進一步縮減的空間。加快建設高質量綜合立體交通網，目前我國高速鐵路營業里程、高速公路建成里程世界第一，還建成了全球最大的光纖和移動寬帶網絡，這些基礎設施的建設推動社會物流總費用與GDP比率持續下降，今年上半年這個比率下降到14.2%，比去年同期下降了0.3個百分點。全國不動產統一登記全面實現，數據要素基礎制度不斷健全完善。全國12315消費投訴信息公示平臺已經上線運行，商品服務市場統一邁向更高水平。市場監管領域的行政處罰和行政強制事項實現清單化管理。

第二，從“破”的方面。就是下大力氣破除制約全國統一大市場建設的各種壁壘。建立了不當干預全國統一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，開展問題核實整改，緊盯經營主體反映強烈的地方保護和市場分割等突出問題，堅持查線索、抓整改，在政府采購、新能源汽車、能源資源、抽水蓄能等領域糾治了一批突出問題，企業和老百姓能夠親身感受到這些紅利。另外，現在還推廣了部分地區建立全省統一招標文件規范文本、發布招標文件編制負面清單等經驗做法。

下一步將堅決按照黨的二十屆三中全會《決定》的部署要求，會同各有關方面進一步鞏固上述成果，抓緊完善有利于全國統一大市場建設的基礎制度，推動交通運輸、商貿物流、能源市場等重點領域統一市場建設，持續糾治重點領域的突出問題，著力破除地方保護和市場分割，以全國統一大市場建設新成效為構建高水平社會主義市場經濟體制提供有力支撐。

國家發展改革委副秘書長 袁達

民營經濟方面，去年7月，黨中央、國務院印發實施了《促進民營經濟發展壯大的意見》，一年來，國家發改委會同相關部門狠抓工作落實，共同促進民營經濟發展壯大。

一是持續優化發展環境。加快建設全國統一大市場，深入開展清理拖欠企業賬款專項行動，建設全國融資信用服務、向民間資本推介項目等平臺，構建完善國家、省、市、縣四級與民營企業常態化溝通交流機制，先后在無錫、泉州、晉江、溫州、深圳等地組織召開民營經濟現場會，積極開展政策宣傳解讀和經驗推廣。

二是持續強化要素支撐。出臺實施金融支持民營經濟25條舉措，不斷完善城鄉統一的建設用地市場以及專業人才市場。

三是持續推進法治建設。不斷完善涉企法律體系，推進民營經濟促進法立法工作，一批重大涉產權的刑事冤錯案件得到糾正。

在各方面共同努力下，民營經濟保持穩定向好發展態勢。上半年，規模以上私營工業企業工業增加值同比增長5.7%，增速比去年同期高3.8個百分點；以人民幣計價的民營企業出口增長10.7%、比整體出口增速高3.9個百分點，占出口比重提高至64.9%、同比提高2.3個百分點。截至6月末，登記注冊的民營企業數量達5500余萬戶，同比增長7.8%；個體工商戶達1.25億戶，增長5.1%；民營經營主體數量超過1.8億戶，占比達96.4%。

下一步，國家發改委將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署，充分發揮民營經濟發展壯大部際聯席會議制度作用，堅持致力于為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策，促進民營經濟持續健康發展。一是加大政策支持。支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科技基礎設施。完善民營企業融資支持政策，健全民營中小企業增信制度，加快破解融資難、融資貴問題。二是破除準入壁壘。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，營造公開透明便利的市場準入環境。三是強化法治保障。制定民營經濟促進法。健全涉企收費長效監管和拖欠企業賬款清償法律法規體系。加強產權執法司法保護，建立高效的知識產權綜合管理體制。

關于中國優質企業借用中長期外債，趙辰昕表示，企業借用外債特別是中長期外債，是我國有效利用外資、擴大雙向開放的非常重要的內容。近期，為進一步提升企業跨境投融資便利化水平，國家發改委印發了《關于支持優質企業借用中長期外債 促進實體經濟高質量發展的通知》，提出了適當簡化審核登記要求、加快辦理流程、防范外債風險等一系列務實舉措和相關要求。

對于適用相關政策措施的優質的企業，國家發改委主要有兩方面考慮。一方面是“行業地位顯著、信用優良”，主要考慮是，綜合企業主要經營財務指標、信用評級等情況，支持實力較強、信用優良的優質企業合理借用中長期外債、提高資金使用效益，從而整體上提升中資企業境外債券質量和水平、降低債務違約等風險。另一方面是“對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用”，主要考慮是，在符合國家宏觀調控以及產業政策的框架下，對各行業、各領域、各類所有制的企業一視同仁，支持更多優質企業根據自身經營發展需要借用外債，更好充分發揮外債資金服務高質量發展的作用。