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隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)市場已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，隨之而來的不正當(dāng)競爭、虛假營銷等問題也引起了社會廣泛關(guān)注。國家市場監(jiān)督管理總局積極應(yīng)對，通過法治監(jiān)管和信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，為網(wǎng)絡(luò)市場的健康發(fā)展提供了有力保障。

公示系統(tǒng)再升級

日前，國家市場監(jiān)督管理總局宣布，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已完成升級改造，全面上線適應(yīng)新公司法的新功能。

據(jù)了解，升級后的公示系統(tǒng)對有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資日期等信息進(jìn)行調(diào)整完善，新增了公司解散公示、強(qiáng)制注銷公告等功能，更好地服務(wù)于近5000萬戶有限責(zé)任公司和股份有限公司。

市場監(jiān)管總局與最高人民法院積極溝通協(xié)調(diào)，決定在保障當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，最大限度減少強(qiáng)制執(zhí)行措施對被執(zhí)行企業(yè)的不利影響。公示系統(tǒng)已于今年6月15日起停止公示“已解凍股權(quán)凍結(jié)信息”，積極推動被執(zhí)行人信用修復(fù)，幫助企業(yè)重建信譽(yù)。

尊重市場發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不僅激活了廣大民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，也促進(jìn)了市場監(jiān)管手段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)督管理司司長劉敏表示，2023年，市場監(jiān)管總局部署全國開展信用提升行動，實(shí)施信用培育，推廣信用承諾，去年一年，助力2400多萬戶經(jīng)營主體以承諾方式取得許可或修復(fù)信用。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示企業(yè)信譽(yù)信息，提升守信企業(yè)獲得感。

推動成立了企業(yè)信用同盟，實(shí)現(xiàn)社會協(xié)同共治。完善信用修復(fù)機(jī)制，市場監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委進(jìn)一步加強(qiáng)了信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動，支持失信主體便捷高效重塑信用。超過2200萬戶經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)，依法解除了他們在招投標(biāo)、投融資、授予榮譽(yù)稱號等方面的限制，釋放了經(jīng)營主體的活力。

構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制

在6月18日的國務(wù)院新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長彭新民表示，市場監(jiān)管部門正積極做好網(wǎng)絡(luò)市場中的監(jiān)管工作，促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場健康運(yùn)行。通過不斷完善相關(guān)立法，為網(wǎng)絡(luò)市場活動定規(guī)矩、畫方圓，同時聚焦網(wǎng)絡(luò)市場領(lǐng)域的突出問題，積極開展監(jiān)管執(zhí)法。

市場監(jiān)管總局召開經(jīng)營主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系重要標(biāo)準(zhǔn)研制推進(jìn)會，部署研制任務(wù)，明確工作要求和研究方向。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)和推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制的重要支撐。

在豐富信用監(jiān)管工具方面，市場監(jiān)管總局推進(jìn)年報精細(xì)化管理，改革個體工商戶年報，深化“多報合一”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，近五年全國企業(yè)年報率均達(dá)91%以上。發(fā)布中國企業(yè)信用指數(shù)，打造企業(yè)信用趨勢“晴雨表”。編纂中國企業(yè)信用年鑒，全景展示企業(yè)信用狀況。已經(jīng)歸集117.71億條涉企信用信息，總局與18個中央部門和單位實(shí)現(xiàn)涉企信用信息共享共用，服務(wù)協(xié)同監(jiān)管。開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動，探索建立信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。總局推動共建“信用京津冀”，賦能區(qū)域協(xié)同發(fā)展，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。

深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，推行“一業(yè)一查”。2023年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共抽查企業(yè)475.6萬戶，通過抽查對企業(yè)做到了監(jiān)管“無事不擾、無處不在”。全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，推動分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用，使抽查問題發(fā)現(xiàn)率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管。特別是在食品、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了信用風(fēng)險分類結(jié)果應(yīng)用與監(jiān)管的深度融合。探索信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，防范化解安全風(fēng)險。

信用環(huán)境有效改善

市場監(jiān)管總局緊緊圍繞推動網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展，健全完善制度規(guī)則，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合市場監(jiān)管政策工具，充分激發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，以高質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化失信行為治理，信用環(huán)境有效改善。市場監(jiān)管總局開展嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動，實(shí)施“五個一批”，通過重點(diǎn)排查一批線索、集中查處一批案件、強(qiáng)力懲戒一批失信主體、曝光一批典型案例、形成一批制度機(jī)制成果，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。

在運(yùn)用數(shù)字化工具方面，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法及時公示違法失信信息。截至今年2月底，通過公示系統(tǒng)公示的行政處罰信息893萬條、經(jīng)營異常名錄972萬戶、嚴(yán)重違法失信名單9923戶。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)得到社會各界的廣泛歡迎，訪問量、應(yīng)用范圍都很廣，日均訪問量突破1.31億人次，日均查詢量超過1600萬人次，有效發(fā)揮了失信曝光、社會監(jiān)督的作用。

在一系列有利于推動線上線下市場規(guī)范發(fā)展的有力有利的政策措施推動下，一個更加規(guī)范、透明、有序的“內(nèi)循環(huán)”市場環(huán)境被構(gòu)建了起來，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實(shí)保障。

展望未來，隨著信用監(jiān)管體系的不斷完善和網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，國內(nèi)市場將迎來更加繁榮、健康的發(fā)展新階段。