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西安市行政審批局深入推進“放管服”改革，持續加強社會信用體系建設，創新構建以“信用+”為核心的政務服務新模式，實現信用賦能政務服務，形成“守信者處處受益，失信者寸步難行”的良好共識，有效助推區域營商環境提檔升級，激發市場主體活力，推動高質量發展。 “信用+政策兌現”：讓守信企業搭上優惠政策“高速列車” 一是打造線上服務“政策通”。聚焦企業群眾對惠企政策兌現的期盼和需求，研發建設“西安政策通”平臺，主動對接信用中國(陜西西安)平臺，完善惠企政策兌現涉企信用核查功能，明確核查內容和標準，實現惠企政策兌現涉企信用核查工作由“線下”轉為“線上”。 二是實行不來即享“免申報”。隨著企業信用核查轉為線上，實現了惠企政策兌現涉企信用“一鍵查”，政策兌現流程進一步優化升級。通過“政策通”平臺對符合條件的企業進行生產經營及受處罰情況、企業信用信息情況、企業納稅情況等方面資質審查，讓企業真切感受到了實實在在的辦事便利和服務溫度。 “信用+容缺受理”：使信用成為企業群眾辦事的“通行證書” 一是梳理容缺受理服務事項清單。在借鑒其他地區先進經驗的基礎上，西安市行政審批局梳理出全市擬推行容缺受理事項清單，先后兩輪向20個市級相關部門征求意見。 二是積極推行容缺受理服務方式。聚焦企業所需所盼，針對與企業群眾生產生活密切相關的行政審批事項，印發《西安市全面推行告知承諾制和容缺受理服務實施方案》和全市第一批容缺受理服務事項清單，共涉及容缺受理事項82項，累計精減辦事村料109項。在全市各區縣、開發區同步推行容缺受理服務方式，為企業辦事“提速”，讓信用成為企業能夠享受“加速”服務的前提，讓守信企業切實感受到信用良好帶來的便利和快捷。 三是加強宣傳培訓做好服務。多次組織培訓，使政務中心審批人員熟練掌握告知承諾及容缺受理服務方式。通過陜西發布、西安發布、市行政審批局微信公眾號發布《關于發布西安市第一批“容缺受理政務服務事項清單的公告》，進一步向企業群眾宣傳告知。 “信用+審管聯動”：使信用狀況成為規范市場主體行為的“價值標尺” 一是審批與監管無縫街接。為確保信用信息準確無誤，市行政審批局實現了審批辦理結果信息向“互聯網+監管”平臺的實時推送，已推送數據1233萬條，監管部門可及時納入監管范圍。通過“審管聯動”，充分發揮信用監管有效提升監管效能作用，營造遵紀守法、誠實守信、公平競爭的營商環境。 二是審管與信用監管高效協同。在監管過程中，監管部門將發現的行政相對人違反規定的行為，第一時間將相關信息反饋至審批部門進行處理，并上傳至全國信用信息共享平臺(陜西西安)，實現了審、管、信高效協同。 三是強化信息公開公示。推動建立了銜接事前信用承諾信用核查，事中審管銜接和分類檢查，事后結果運用和聯合獎懲的全過程閉環監管機制。及時將申請人的承諾情況和政務服務事項辦理結果及時通過政府網站和微信公眾號向社會公布。監管部門對容缺受理的事項啟動事后核查程序，同時開展“雙隨機、一公開”聯合執法檢查，及時發現市場主體弄虛作假、不實承諾的行為并及時向社會曝光失信情況，以社會力量督促企業誠信守諾。 |
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西安市推行“信用”政務服務新模式
