國家發(fā)展改革委發(fā)布的《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),已于今年5月1日開始實施。 《辦法》提到,信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利,信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺網(wǎng)站運行機構(gòu)提出申請,由認定單位或者歸集信息機構(gòu)進行信用信息修復(fù),方式包括移除嚴重失信主體名單、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。國家公共信用信息中心應(yīng)當保障信用信息修復(fù)申請受理、審核確認、信息處理等流程線上運行。地方信用平臺網(wǎng)站運行機構(gòu)應(yīng)當配合國家公共信用信息中心做好工作協(xié)同和信息同步。 為防止不誠信申請行為發(fā)生,《辦法》規(guī)定信用主體在申請信用信息修復(fù)時,應(yīng)當秉持誠實守信原則。對于信用主體提供虛假材料、信用承諾嚴重不實或被行政機關(guān)認定為故意不履行承諾等行為的,將受到以下嚴厲的懲戒:由受理申請的單位記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,與認定單位及時共享;相關(guān)信用記錄在“信用中國”網(wǎng)站公示,三年內(nèi)不得在信用平臺網(wǎng)站申請信用信息修復(fù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《辦法》明確,信用信息修復(fù)是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺網(wǎng)站的運行機構(gòu)提出申請,由認定單位或者歸集機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,移除或終止公示失信信息的活動。在具體實踐過程中,被限制高消費對個人的信用信息是否有影響,是否需要修復(fù)? 對此,首先要明白何為失信信息。該《辦法》所稱的失信信息,是指全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補充目錄中所列的對信用主體信用狀況具有負面影響的信息,包括嚴重失信主體名單信息、行政處罰信息和其他失信信息。《辦法》第四條第2款還規(guī)定,嚴重失信主體名單,是指以法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)設(shè)列的嚴重失信主體名單。 因此,被限制高消費和嚴重失信主體是兩個概念,不能混為一談。這兩者在適用條件、采取的措施和退出機制上不同,分別適用《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》。也就是說,被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,法院均會對其采取限制高消費措施;但是對于被采取限制高消費措施的被執(zhí)行人,只有在符合法定情形時,才會被納入失信被執(zhí)行人名單。 所以,嚴重失信主體名單的懲戒力度更強一些,也就是失信被執(zhí)行人需要通過信用修復(fù)來挽回“丟失”的信用,而在法定情況下,被限制高消費更像一種警示,其信用問題存在“瑕疵”,但并未完全“丟失”。 |